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稳中求进作为十五五时期经济社会发展的

一、指导思想与总体要求

1.1稳中求进工作总基调

(1)稳中求进工作总基调是在深刻分析国内外发展环境变化的基础上提出的，旨在保持经济社会发展的连续性和稳定性，同时不断推进改革和创新。这一基调强调在保持宏观经济稳定的同时，着力推动结构调整、创新驱动和民生改善，实现高质量发展。稳中求进的核心是平衡发展与风险，既要防止经济过热，也要避免经济下滑，确保经济运行在合理区间。

(2)稳中求进工作总基调要求各级政府和企业紧密围绕国家战略，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，提高全要素生产率。在宏观政策上，要实施积极的财政政策和稳健