2025年林业行业护林员护林员森林防火工作手册.docxVIP

2025年林业行业护林员护林员森林防火工作手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年度全国护林员护林员森林防火工作，构建“预防为主、积极消灭、科学扑救”的现代化护林体系，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及《森林防火工作规范》等法律法规，结合2024年火情监测预警数据及历年典型案例，制定本手册第一章，旨在明确护林员护林员在防火工作中的核心职责与行动准则。本手册旨在解决当前部分地区护林员护林员“重巡查、轻管理”、“重事后、轻事前”的痛点问题，通过细化操作流程，确保每处防火责任区均有人管、有人查、有措施，将森林火灾风险降至最低。

依据国家林业局2023年发布的《森林防火信息化平台建设指南》，本手册要求护林员护林员必须掌握无人机巡查、卫星遥感监测等现代技术，实现从“人海战术”向“科技人防”的转型，提升火情发现与处置效率。结合2025年“双碳”目标要求，本手册特别强调护林员护林员在防火宣传中的生态价值，要求将防火知识纳入社区教育体系，通过科普活动提高公众防火意识，形成全社会共同参与的防火格局。为确保本手册在2025年全年的有效落地，编制依据涵盖《森林防火责任制实施办法》中关于年度目标考核的具体指标，以及各地市2024年实际火情数据，确保工作标准具有实操性和针对性。

本手册的编制过程严格遵循“自上而下”与“自下而上”相结合