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2025年建筑行业工程部经理工程安全管理手册

第1章总则与目标

1.1工程安全管理的方针与原则

本手册确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将安全生产作为企业发展的生命线，明确规定在任何生产经营活动中，必须把保障人员生命安全置于经济利益和进度要求之上。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则，确保工程部经理作为第一责任人，对全标段的安全工作负总责，实现全员、全过程、全方位的安全管理闭环。

贯彻“四不放过”事故处理原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保所有安全事故得到彻底根除。遵循“风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”，严格执行安全生产标准化建设要求，将安全管理融入项目规划、设计、施工、验收及运营全生命周期，实现从源头预防事故。落实“三同时”制度，确保新建、改建、扩建工程在安全设施设计、施工和竣工验收前，必须同步完成安全设施的设计、施工和验收，杜绝“边试边建”的违规操作。

坚持“谁主管谁负责、谁决策谁负责”的属地管理原则，明确各层级管理人员的安全职责边界，形成纵向到底、横向到边的责任链条，确保责任落实到人、到岗。

1.22025年度安全目标责任书

2025年度安全目标责任书将设定“零死亡、零重伤、百万元零事故”的硬性指标，并细化为月、周