2025年水利行业防汛办防汛员防汛应急响应手册.docxVIP

2025年水利行业防汛办防汛员防汛应急响应手册

第1章防汛应急响应启动与指挥体系

1.1应急响应分级分类标准

防汛应急响应级别依据气象预警等级、历史降雨量数据及流域内降雨强度进行综合判定，分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个等级，其中Ⅰ级响应需由省级及以上防汛办启动，Ⅱ级响应由设区的市级防汛办启动，Ⅲ级及以下由县级启动。Ⅰ级响应标准为：24小时降雨量超过200毫米或12小时降雨量超过150毫米，且流域内出现山洪灾害预警；Ⅱ级标准为：24小时降雨量超过100毫米或12小时降雨量超过80毫米，伴有地质灾害隐患；Ⅲ级标准为：24小时降雨量超过60毫米或12小时降雨量超过50毫米，局部地区出现地质灾害隐患；Ⅳ级标准为：24小时降雨量超过30毫米或12小时降雨量超过25毫米，无重大灾害风险。

分类标准中，针对山洪灾害风险区，当监测站点连续3小时水位超警戒线且流速超过1米/秒时，自动触发相应等级的响应；针对城市内涝风险区，当积水深度超过30厘米且持续2小时以上时，启动Ⅳ级响应；针对水库溃坝风险区，当上游来水流量超过设计洪峰流量的95%时，立即启动Ⅰ级响应。应急响应启动后，需立即核实气象部门发布的最新降雨数据，对比过去24小时累计降雨量与历史同期平均值，若实测值超过历史同