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公众参与：解锁河南W社区治理密码与转型之路

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化进程的加速推进，大量农村人口向城市转移，城市规模不断扩张，过渡型社区作为这一进程中的特殊产物应运而生。过渡型社区通常是指由农村向城市转型过程中形成的，兼具城市和农村特征的社区形态，其既包含了城市的基础设施和公共服务，又保留了农村的社会关系和文化传统。过渡型社区在人口结构、社会关系、文化特征等方面具有独特性，这些特性使得过渡型社区的治理面临诸多挑战。在人口结构上，过渡型社区不仅有本地的原住居民，还有大量因城市建设、产业发展而涌入的外来人口，人口构成复杂；在社会关系层面，原有的农村熟人社会关系逐渐向城市陌生