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应急培训教材更新与编制预案

一、总则

（一）适用范围

本教材适用于生产经营单位内部应急培训，旨在提升从业人员对生产安全事故应急预案编制的认知与理解。本教材内容涵盖了应急预案编制的原则、方法、流程及关键要素，适用于各类生产经营单位在编制、更新及实施生产安全事故应急预案过程中所涉及的各项工作。

（二）响应分级

1.分级依据

应急响应分级依据事故危害程度、影响范围及生产经营单位控制事态的能力，具体包括以下三个方面：

（1）事故危害程度：根据事故性质、事故发生部位、事故发生原因、事故可能产生的次生、衍生事故等因素，将事故危害程度分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

（2）影响范围：根据事故可能对周边环境、人员、设施、财产等方面造成的影响，将影响范围分为极广、广大、较大、一般四个等级。

（3）生产经营单位控制事态的能力：根据生产经营单位应对事故的资源配置、组织能力、技术水平等因素，将生产经营单位控制事态的能力分为极强、较强、一般、较弱四个等级。

2.分级原则

（1）分级优先原则：在应急响应过程中，优先考虑事故危害程度，确保应急响应措施的及时、有效。

（2）动态调整原则：根据事故发展态势、影响范围及生产经营单位控制事态的能力，动态调整应急响应等级。

（3）协同联动原则：应急响应过程中，加强与政府、周边企业、社会组织等各方力量的协同联动，形成合力。