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建设工程竣工结算审核要点

建设工程竣工结算审核，作为工程项目全生命周期管理的关键环节，不仅关系到建设单位投资效益的最终实现，也直接影响施工企业的合法收益。其核心在于依据国家法律法规、合同约定及工程实际情况，对施工单位提交的竣工结算报告及相关资料进行全面、系统、细致的审查与核实，以确定工程的最终造价。这项工作专业性强、涉及面广、技术要求高，需要审核人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及严谨细致的工作作风。

一、审核准备阶段：夯实基础，明确依据

“凡事预则立，不预则废”，竣工结算审核工作亦是如此。充分的准备是确保审核工作顺利、高效进行的前提。

（一）资料的收集与核对

审核工作的生命线在于资料的真实性、完整性和有效性。审核人员首先需向建设单位或施工单位（通常由建设单位牵头组织）索取全套结算资料，并对其进行初步核查。核心资料应包括但不限于：

1.合同文件：包括施工合同协议书、中标通知书、投标文件及其附件等，这是结算审核的首要依据，明确了工程范围、计价方式、取费标准、结算原则、违约责任等核心条款。

2.招投标文件：包括招标文件、投标文件、答疑纪要等，是理解合同价格形成过程、判断变更签证合理性的重要参考。

3.工程竣工图纸及设计变更：竣工图纸是计算工程量的主要依据，设计变更则是调整工程造价的关键凭证，需核对其真实性、有效性及审批程序的完整性。

4.施工组织设计或施工方案