原创力文档跨国企业回流难断对华依赖
【译者按】2026年2月，美国信息技术与创新基金会（ITIF）发布
《跨国企业回流难断对华依赖》。报告指出，当前中国通过对跨国企业内
部价值链的深度嵌入形成关键“
扼制点”，美国现有产业政策与关税措施
虽推动了部分产能转移，却未能实质性降低对华上游环节的系统性依赖。
报告建议美国政策制定者应从攻防双向发力：防御性路径重在匹配中国在
上游环节的既有地位；进攻性路径则推动企业与中国脱钩并将资产转移至
美国。同时强调美国必须重新定义“
跨国企业回流难断对华依赖
【译者按】2026年2月，美国信息技术与创新基金会（ITIF）发布
《跨国企业回流难断对华依赖》。报告指出，当前中国通过对跨国企业内
部价值链的深度嵌入形成关键“
扼制点”，美国现有产业政策与关税措施
虽推动了部分产能转移，却未能实质性降低对华上游环节的系统性依赖。
报告建议美国政策制定者应从攻防双向发力：防御性路径重在匹配中国在
上游环节的既有地位；进攻性路径则推动企业与中国脱钩并将资产转移至
美国。同时强调美国必须重新定义“
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