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交通行业路政科执法人员交通执法工作手册（执行版）

第1章总则

1.1执法依据与职责

本手册严格依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《交通行政执法程序规定》等法律法规编制，确保执法行为有法可依、有章可循。执法人员必须明确，所有执法活动均以事实为依据，以法律为准绳，严禁超越法定职权或滥用自由裁量权。路政科执法人员作为交通综合执法队伍的核心执行力量，其核心职责是依法查处违法停车、非法占用道路资源、交通设施损坏及车辆超限超载等违法行为。执法人员需时刻牢记“路政”不仅是管理道路，更是保障道路通行安全畅通的法定义务。

依据《行政处罚法》第三十六条规定，执法人员实施现场检查时，有权向当事人了解违法行为的事实、情节、危害后果及当事人陈述申辩情况，并有权查阅、复制相关证据材料。这是获取第一手执法依据的关键程序，严禁截留、隐匿或销毁。针对重点违法行为，如非法占用道路从事非交通活动，执法人员在发现后应责令当事人立即清除障碍；对拒不改正的，可依法处以警告、罚款或没收违法所得的行政处罚，罚款额度需严格控制在法定幅度内，杜绝“以罚代管”。执法人员必须严格执行“首问负责制”和“一次性告知制”，对当事人的疑问、诉求或投诉，必须在30个工作日内给予明确答复。对于复杂案件，需建立“一案一档”机制，确保执法全过程可追溯、可复核，杜绝推诿扯皮现象。

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