2025年建筑工程行业预算部专员预算编制审核手册.docxVIP

2025年建筑工程行业预算部专员预算编制审核手册

第1章总则与预算管理基础

1.1预算编制原则与适用范围

坚持“全面覆盖、重点突出”原则，确保建筑工程项目从立项到竣工结算的全生命周期预算无死角，涵盖人工、材料、机械、措施费及不可预见费等七大核心要素，杜绝遗漏导致资金缺口。贯彻“量入为出、动态调整”原则，依据国家最新定额标准及当地市场造价信息，实行“定额测算+市场询价”双重校验机制，确保预算数据真实反映当前市场行情，避免高估冒算。

落实“分级管控、权责对等”原则，明确公司总部负责统筹规划与宏观控制，项目公司负责具体方案落地与动态纠偏，实行“谁编制、谁负责、谁审核、谁承担”的责任