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交通运输行业调度部专员运输路线规划手册（执行版）

第1章总则与职责规范

1.1路线规划工作原则与目标

坚持“安全第一、预防为主”的根本方针，将行车安全作为路线规划的首要前提，严禁在事故隐患路段进行任何形式的规划与审批，确保规划方案在源头上杜绝突发风险。贯彻“科学规划、动态优化”的核心目标，利用大数据与算法模型对历史交通数据进行深度挖掘，实现运输路线的精细化、智能化配置，最大化提升路网通行效率。

遵循“全生命周期管理”的闭环原则，从需求分析、方案设计、实施运行到后期评估与改进，形成完整的规划数据链条，确保规划结果可追溯、可复制、可迭代。确立“绿色集约、资源节约”的可持续发展导向，在满足运力需求的前提下，优先选择通行能力大、能耗低、环保标准的路线方案，推动交通运输业低碳转型。践行“协同联动、服务大局”的协同机制，打破部门壁垒，统筹铁路、公路、水路等多种运输方式，构建“公铁联运、无缝衔接”的立体化运输网络。

明确“标准统一、规范严肃”的执行纪律，制定并严格执行统一的路线规划编制标准与审查规范，确保所有规划成果符合国家法律法规及行业强制性标准。

1.2调度部核心职能界定

负责统筹全局运输资源调度，依据国家政策法规及企业战略，制定年度运输计划与月度运行方案，确保运力配置与市场需求精准匹配。主导多式联运路线的融合设计，协调铁路、公路、航空等不同运输方式间的接口标准，解