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磷矿开采诱发地震应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防和处置磷矿开采过程中可能诱发的地震灾害，建立健全应急机制，规范应急响应程序，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障矿区及周边人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进矿业经济健康可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《矿山生产安全事故报告和调查处理办法》以及《磷矿开采安全规程》等相关法律法规、行业标准及规范性文件，结合本矿区实际地质条件、开采工艺及诱发地震风险特点编制。

1.3适用范围

本预案适用于本矿区范围内因磷矿开采活动（包括井工开采、露天开采、爆破作业、大体积采空区形成与处理等）诱发的地震灾害事件的应急处置工作。矿区及周边区域受自然地震波及影响，或因开采活动加剧的地质灾害事件，参照本预案执行。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障职工和周边群众的生命安全作为首要任务，最大限度地减少地震灾害造成的人员伤亡，并加强对应急救援人员的防护。

（2）统一领导，分级负责。在矿区应急指挥中心的统一领导下，各职能部门、各生产班组按照各自职责和权限，负责相关应急管理和应急处置工作。

（3）预防为主，防救结合。坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则