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灌区续建配套与节水改造工程项目简介

一、总则

1.1项目背景

我国水资源总量虽居世界前列，但人均占有量仅为世界平均水平的28%，时空分布极不均衡，北方地区资源性缺水突出，南方地区工程性缺水与水质型缺水并存。农业用水占全国总用水量的60%以上，而灌区作为粮食生产的核心载体和农业用水的主要单元，其用水效率直接关系国家水安全、粮食安全与生态安全。截至2023年底，全国万亩及以上灌区共7325处，设计灌溉面积达9.2亿亩，其中超半数建成于20世纪50—80年代，普遍存在渠系老化失修、计量设施缺失、管理手段滞后、输配水效率偏低等系统性问题。据水利部《全国灌区现代化改造评估报告（2023）》统计，全国大