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农业行业农科部农技员农业生产管理手册

第1章农业基本理论与政策支撑

1.1国家农业发展战略与方针

我国农业正处于由数量型向质量效益型转变的关键时期，国家确立了“藏粮于地、藏粮于技”的总方针，旨在通过提升耕地质量和科技含量来保障粮食安全，确保2035年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。在乡村振兴战略下，农业供给侧结构性改革成为核心任务，要求农科部农技员必须掌握“藏粮于地”的具体路径，即通过轮作休耕和土壤改良，将耕地有机质含量提升至1200公斤/公顷以上，以应对气候变化带来的挑战。

国家强调“藏粮于技”战略，要求农技员在推广新品种时，需具备“测土配方施肥”和“精准播种”的能力，利用物联网技术实现化肥使用量“负增长”和农药使用量“减量化”，推动农业向绿色化转型。政策导向明确“强农惠农富农”，要求农技员在指导农户时，要深入解读《关于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的实施意见》，确保农户能够准确理解并执行国家在农业补贴和信贷支持上的最新规定。面对国际粮食市场波动，国家提出“稳产保供”目标，要求农技员建立“双保险”机制，即通过种植高产稳产品种和加强病虫害绿色防控，确保在极端天气下仍能实现粮食稳产增产。

具体实施中，要求农技员结合本地气候条件，制定“一地一策”的种植方案，例如在南方丘陵地区推广“稻鱼共生”模式，既提高了生态效益，又增加了农民收入，这是落实国家战略的具体