2025年电力行业安全部安全员网络安全管理手册.docxVIP

2025年电力行业安全部安全员网络安全管理手册

第1章网络安全基础与合规要求

1.1国家网络安全法律法规解读

我国《中华人民共和国网络安全法》是网络安全领域的基石，明确规定网络运营者必须履行安全保护义务，采取技术措施保障网络和数据安全，并建立网络安全事件应急预案；对于拒不履行义务的，将处十万元以上五十万元以下罚款，情节严重的责令停业整顿或者吊销营业执照，体现了“谁主管谁负责”的严格责任原则。该法强调网络运营者应当定期开展安全风险评估，并在发生危害网络安全的事件时立即启动应急响应；同时要求网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，定期组织演练，确保预案的实用性和可操作性，避免因预案缺失导致响应滞后。

依据《关键信息基础设施安全保护条例》，关键信息基础设施运营者必须对关键信息基础设施进行安全保护，制定安全事件应急预案，并按照规定向有关部门报告网络安全事件；若发生网络安全事件，运营者应当立即采取处置措施，防止损失扩大，并按规定时限向主管部门报告。《数据安全法》确立了数据分类分级制度，要求运营者根据数据重要程度确定分类等级，并实施差异化的保护策略；对于重要数据，必须采取加密、脱敏等安全措施，并定期开展数据安全风险评估，确保数据在传输、存储、使用等全生命周期中的安全。针对电力行业特性，需特别关注《电力监控系统安全防护规定》中关于电力监控系统与互联网隔离的要求，严禁非电力监