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《加力优化离境退税措施扩大入境消费》（商消费发2026年第74号）权威解读

一、政策核心概览

发布单位：商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、国家移民局六部门

发布日期：2026年5月12日（5月18日对外公布）

生效时间：部分措施自2026年7月1日起实施

政策定位：离境退税2.0版，是2025年4月1.0版政策的全面升级，聚焦一多一少两化（退税商店更多、口岸验核等待时间更少、无纸化、标准化）

核心目标：优化入境消费环境，扩大入境消费规模，打造购在中国品牌，促进国内零售业、旅游业高质量发展

二、八大核心措施详解

1??提升退税商店覆盖率

核心举措：鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，科学优化布局；支持各地在重点商圈、景区、市场、口岸实现退税商店基本全覆盖

实施背景：截至2026年5月，全国退税商店达1.4万家，是2024年底的4倍，但仍有提升空间

预期效果：让境外旅客购物更便利，扩大退税商品供给范围

2??实行小额抽检制（7月1日起）

核心创新：对退税销售额1万元以下的申请单按比例随机抽检实物验核；1万元及以上仍逐单验核

政策突破：改变过去一刀切全验核模式，大幅减少旅客口岸等待时间

监管平衡：在提升便利度的同时，通过抽检机制防范退税风险

3??优化即买即退服务（核心升级