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建筑工程行业安全科主管安全隐患排查手册

第1章

1.1安全生产法律法规体系解读

需明确《中华人民共和国安全生产法》为行业最高法律，其中明确规定生产经营单位必须建立全员安全生产责任制，并规定从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，这是所有排查工作的根本依据。结合《建设工程安全生产管理条例》，条例要求施工单位必须编制安全生产管理方案，并针对危险性较大的分部分项工程实行专项施工方案编制与论证，排查中必须依据此条例核查方案是否已报备。

依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），安全检查评分表是量化隐患的权威工具，排查时需对照该标准中的30项检查内容，逐项核对现场是否存在“三宝四口五临边”防护缺失等硬伤。必须熟悉《注册建造师执业管理办法》，在排查中发现未取得相应资质或超越资质等级承揽工程的行为，依据该办法属于严重违法，排查记录需详细佐证违规事实。同时，需掌握《建筑法》中关于安全生产费用的提取和使用规定，排查时不仅要查找资金不到位，更要核查专款是否已用于购买安全保险或实施必要的安全防护设施。

依据《安全生产法》关于事故调查处理的条款，排查中发现的隐患若被认定为重大事故隐患，必须立即停工整改，并按规定向应急管理部门报告，不得隐瞒不报。

1.2企业主体责任界定与考核机制

企业的首要责任人是法定代表人，依据《安全生产法》第四条，企业必须建立全员安全生产责任制，将安全生产责任分