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建筑行业工程部安全员脚手架搭设管理手册（执行版）

第1章总则与安全管理规定

1.1安全生产方针与目标

公司坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将脚手架搭设过程中的安全作为工程建设的底线思维，确保所有作业活动处于受控状态。本项目设定年度安全目标为“零重伤、零死亡、零重大事故”，具体到脚手架工区，要求脚手架搭设验收合格率必须达到100%，专职安全员发现并整改隐患的闭环率需达98%以上。

所有进场作业人员必须持有有效的特种作业操作证，严禁无证上岗；对于特种作业人员，实行“一人一证”制度，证书有效期满前30天必须完成复审或换证，杜绝因证件过期导致的违规操作。建立“日检、周检、月检”三级安全检查机制，每日班前进行风险交底，每周进行系统性专项检查，每月进行全项目安全绩效评估，确保隐患动态清零，杜绝带病作业。严格执行“四不放过”事故处理原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，形成全员参与的警示教育氛围。

定期组织全员进行脚手架专项安全培训与应急演练，重点强化对连墙件设置、立杆基础夯实、作业层荷载控制等关键环节的实操技能，确保应急反应速度与处置能力。

1.2脚手架工程安全管理制度

脚手架工程必须严格执行“先审批、后搭设、后使用”的管理流程，未经专项施工方案审批及专家论证的脚手架项目一律