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制造业技改实施方案

一、前言

（一）方案背景与意义

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、人工智能、生物技术等加速突破，制造业作为实体经济的根基，正面临前所未有的机遇与挑战。推动制造业技术改造（以下简称“技改”），是提升产业基础高级化和产业链现代化水平、增强国际竞争力、实现高质量发展的必然选择。实施制造业技改，旨在通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有生产设施、工艺装备和管理模式进行迭代升级，从而显著提高生产效率、产品质量、能源资源利用效率和安全环保水平，有效应对要素成本上升、资源环境约束趋紧等问题，为经济持续健康发展注入强劲动能。本方案为系统指导制造业技改工作而制定，旨在明确目标、厘清路径、强化保障。

（二）指导原则

本方案遵循以下基本原则：

创新驱动，高端引领：强化科技创新对技改的支撑作用，聚焦关键核心技术突破和推广应用，推动制造业向价值链中高端迈进。

市场主导，政府引导：尊重企业主体地位，激发企业内生动力。政府着力优化环境、破除障碍、搭建平台、完善政策，形成有效市场与有为政府的合力。

分类施策，精准发力：结合不同行业特点、不同企业发展阶段和实际需求，制定差异化技改策略和支持措施，避免“一刀切”。

融合赋能，绿色发展：深度融合数字技术与先进制造技术，加快智能制造和绿色制造发展步伐，提升生产过程智能化、网络化、绿色化水平。

系统推进，协同联动