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铁路行业调度室调度员行车组织管理手册（执行版）

第1章总则

1.1职责权限与适用范围

本手册依据《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）及国铁集团最新调度业务规范编制，明确了调度室调度员在列车运行图编制、行车计划下达、现场作业指挥及突发事件处置中的法定职责，确保“谁调度、谁负责、谁决策、谁承担”的权责对等原则。适用范围涵盖全路普速铁路各铁路局集团公司管内所有车站、区段及专用线的列车运行组织工作，包括正常行车、非正常行车、施工维修及临时补机作业等全场景下的行车组织管理。

调度员作为行车指挥的核心枢纽，其权限仅限于执行上级调度命令、确认信号状态、指挥机车出入库及处理行车间突发事件，严禁擅自发布取消或变更行车计划，严禁超范围指挥列车运行。针对管内重点车站（如枢纽站、高发故障站）及繁忙干线（如京广线、京沪线），调度员需具备更高的预判能力和应急决策权，能够独立处理未列入标准预案的突发状况。本手册适用于所有在岗调度员，无论其是现场助理调度员、值班调度员还是调度长，均需严格执行本章节规定，任何岗位变更均需重新学习并签署确认。

调度室实行24小时不间断值守制，调度员必须保持通讯畅通，对管辖范围内的列车运行状态、设备状态及外部环境变化做到“眼观六路、耳听八方”，确保信息零延迟。

1.2调度员基本行为规范

调度员上岗前必须通过铁路职业技能鉴定考试并持证上岗，严禁无证调车或越权指挥；每日班前需