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2025年石化行业环保部专员环保监测管理手册

第1章总则与职责界定

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《石油天然气行业标准HJ212-2017石油天然气行业环保监测规范》等法律法规编写，确保监测工作具有法定的法律强制力和行业规范性。适用范围涵盖石化企业（含炼化、化工、燃料油及成品油企业）在2025年全生命周期内的所有环保监测活动，包括常规在线监测、非正常工况监测、突发环境事件监测以及第三方委托监测的全流程管理。

手册明确界定监测机构必须具备国家认可的CMA（中国计量认证）资质或具备相应的环境监测机构资质，且技术人员需持有注册环保监测师证书或相关专业技术职称，杜绝无资质机构参与核心监测环节。针对2025年“双碳”目标及“双碳”行动方案，手册特别强化了高浓度、高毒性、高挥发性有机物（VOCs）排放源的重点监测要求，确保监测数据能精准支撑国家碳减排考核指标。本手册适用于石化行业各级环保部专员、企业环保负责人、第三方监测机构及政府监管部门，构建了从源头申报、过程监测到末端治理的闭环管理体系。

手册将2025年重点聚焦于“防泄漏、防跑冒滴漏、防非法倾倒”三大核心风险点，要求监测数据必须实时反映企业重大危险源的实际运行状态，为政府监管提供权威数据支撑。

1.2监测机构资质管理

企业