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2025年渔业行业捕捞科渔工捕捞作业规范手册

第1章

1.1总则与职责

1.1.1适用范围与依据

本手册严格依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水法》及农业农村部最新发布的《渔业捕捞许可管理办法》等法律法规编写，确保所有作业行为合法合规。适用范围涵盖中华人民共和国管辖水域内所有从事渔获物捕捞的科渔工，包括使用传统渔具或现代化动力渔船进行网箱、拖网、刺网等作业的从业人员。

手册适用于2025年及以后新入行的科渔工，同时也作为现有持证人员的年度复训与技能更新依据，确保技术规程不落后于行业最新发展。作业区域界定为沿海及内河管辖水域，具体执行标准需结合当地海洋牧场规划及禁渔区划定图，严禁在生态红线范围内进行捕捞。所有科渔工必须持有农业农村部颁发的《渔业捕捞许可证》及相关作业证，无证驾驶或作业者一律按非法捕捞罪处理，不得以“实习”为由逃避监管。

本手册内容动态更新，若国家渔业政策发生重大调整（如禁渔期延长或禁渔区范围扩大），作业人员必须立即停止相关作业并重新学习新规。

1.1.2基本原则与目标

坚持“保护优先、可持续发展”的核心原则，严禁以牺牲海洋生态环境为代价获取短期利益，必须将资源养护放在首位。确立“安全第一、预防为主”的工作方针，将事故率控制在最低水平，确保科渔工生命安全与作业设备完好率双达标。

推行“规范作业、科技赋能”的目标，利用北斗定位、智能监控等现代科技