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城镇化过程中的民生优先发展策略

目录

城镇化背景与目标分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2城镇化目标与定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3现状分析与问题提炼．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

民生优先发展的规划框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1总体规划思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2民生核心领域界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3计划周期与阶段划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

民生优先发展的关键机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.1政策支持体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.2资源配置机制优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.3监督与评估机制