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水利工程应急救援监理实施细则

一、总则

1.1编制目的

为规范和加强水利工程应急救援过程中的监理工作，明确监理单位在应急救援活动中的职责、权限和工作程序，确保应急救援行动科学、有序、高效开展，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障工程安全和社会稳定，依据国家相关法律法规、技术标准及合同约定，制定本实施细则。

1.2编制依据

本细则主要依据以下法律法规、标准规范及文件编制：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《建设工程安全生产管理条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《水利工程建设安全生产管理规定》

《水利工程建设监理规定》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

《水利水电工程施工安全管理导则》

项目设计文件、施工合同、监理合同

经批准的项目总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案

1.3适用范围

本细则适用于各类新建、扩建、改建、加固、修复等水利工程建设项目（包括水库、水电站、堤防、水闸、泵站、引调水、灌区等）在施工及运行阶段，发生或可能发生生产安全事故、自然灾害、突发公共卫生事件、社会安全事件等紧急情况时，监理单位所开展的应急救援相关监理工作。

1.4工作原则

生命至上，安全第一：始终把保障人员生命安全作为应急救援工作的首要任务，采取一切必要措施，防止次生、衍生灾害发生。