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建筑施工特种作业人员管理制度2026

前言

为全面落实最新建筑施工安全生产管理法律法规要求，规范企业建筑施工特种作业人员招录、培训、取证、上岗、履职、复审、档案及奖惩全流程管理，杜绝无证上岗、证件过期、违规作业、人证不符等安全隐患，从人员管理源头防范高处坠落、起重伤害、触电、机械伤害等建筑施工高频安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工特种作业人员管理规定》（住建部令第60号2026年6月1日施行）等现行行业规范，结合建筑工程施工现场常态化管理特点，修订制定本2026版专项管理制度。

本制度适用于企业所有房屋建筑、市政基础设施、装饰装修、配套管线等在建工程项目，覆盖全部建筑施工特种作业工种及从业人员，明确企业总部、项目部、分包单位、特种作业人员各方管理职责，统一人员准入、培训、考核、上岗、复审、追责标准，贴合2026年建筑行业特种作业人员数字化管理、持证上岗、培训考核分离的全新管理要求。本制度为企业内部强制执行制度，所有在建项目及相关从业人员必须严格遵照执行，原有同类管理制度与本文件内容不一致的，均以本2026版制度为准。

第一章总则

一、制定目的

进一步规范企业建筑施工特种作业人员从业行为，健全特种作业人员全周期管控体系，严格落实企业安全生产主体责任，规范特种作业培训、考核、取证、上岗、复审、离岗复岗等各环节管理流程，彻底整治施工现场特