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建筑施工安全风险分级管控体系建设方案

前言

建筑工程施工现场具备作业环境动态变化大、交叉工序多、机械设备密集、高危作业频次高、从业人员流动性强等显著特点，高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、基坑坍塌、脚手架倾覆、有限空间中毒窒息等安全风险贯穿施工全周期，各类安全隐患具有隐蔽性、突发性、叠加性特征。传统建筑安全管理模式多以事后隐患整改、事故处置为主，存在风险预判不足、管控针对性弱、责任划分模糊、动态管控缺失等短板，无法从源头遏制安全风险滋生蔓延，难以适配新时代建筑施工安全生产标准化、精细化、前置化管控要求。

安全风险分级管控是建筑施工安全生产双重预防机制的核心核心组成部分，是落实安全生产关口前移、源头治理的关键举措，通过系统化风险辨识、科学化风险评估、层级化风险管控、动态化风险更新，构建“风险自知、隐患自查、责任自负”的常态化安全管理体系，从根本上降低安全事故发生概率。根据国家安全生产相关法律法规、住建部最新建筑施工安全管控标准及地方住建系统双重预防机制建设实施要求，结合本项目施工工序、场地条件、设备配置及人员结构实际情况，为规范项目安全风险分级管控全流程工作，明确风险辨识范围、分级标准、管控层级、管控措施及考核机制，搭建标准化、常态化、可落地、可追溯的安全风险分级管控体系，全面提升项目本质安全水平，防范化解各类施工安全风险，保障工程施工全过程安全稳定有序开展，特编制本建设方案。