2025年能源行业环保部专员环保督查工作手册.docx

2025年能源行业环保部专员环保督查工作手册

第1章总则与机构职责

1.1工作依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于加强环境保护力度若干问题的意见》以及国家生态环境部发布的《2025年重点行业环保督查工作实施方案》等法律法规和政策文件编写。这些文件构成了督查工作的法律基石，明确了环保部门在能源行业（包括煤炭、电力、油气、化工等）中行使监管权力的合法性来源。适用范围限定为2025年全年的能源行业建设项目、生产运营及环保设施运行状态。手册适用于从项目开工前环评审批，到建设过程中的环保设施验收，再到投产后的日常