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水利行业水工科护工堤防巡查工作手册

第1章总则与职责体系

1.1水利工程建设与运行管理概述

水利工程建设与运行管理是护堤巡查工作的宏观背景与基础，旨在确保工程设施的安全完整与功能的正常发挥。在工程建设阶段，需严格遵循国家《水利水电工程质量管理标准》（GB/T50300），从选址、设计、施工到验收，每一个环节都必须落实“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投产使用，确保堤防断面设计符合《堤防工程设计规范》（SL265-2016）中对防洪标准的要求，例如对于高水位、高流速区域，必须按照“一堤一策”制定专项加固方案。在运行管理阶段，依据《水工建筑物安全监测与检测技术规范》（DL/T596），建立完善的台账管理制度，对大坝、溢洪道、闸室等关键部位进行全生命周期监测，确保工程处于受控状态，为日常巡查提供坚实的数据支撑和法律依据。

工程建设阶段应严格执行“源头管控”原则，所有堤防工程必须经过具有相应资质的勘察单位完成地质勘察，确保基础稳固，防止因地基不均匀沉降导致堤防开裂。施工过程需落实“工序验收”制度，每完成一个混凝土浇筑或土石填筑段落，必须邀请监理人员现场旁站，核对材料合格证与施工记录，严禁不合格材料流入堤防主体。

竣工验收阶段必须通过“联合验收”程序，由建设单位、设计单位、施工单位及监理单位共同签署《工程竣工验收报告》，确认工程符合防洪安全标准及环保要求。运