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林业行业采伐区护林员林地防火巡查手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在规范林业采伐区护林员日常巡护行为，构建“人防+技防”的双重防线，确保在森林防火关键期实现“零失火、零漏查”。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及《国家林业和草原局关于进一步加强森林防火工作的意见》，明确护林员作为第一道防火防线的核心职责。

结合我国北方林区夏季高温多雨、秋季大风干燥的气候特征，针对采伐作业点多面广、监管盲区多等实际痛点，细化巡查频次与响应机制。建立标准化的作业流程，将过去依赖个人经验的“土办法”转化为可复制、可考核的“科学法”，提升巡护工作的专业化水平。明确各级护林员在发现火情时的“吹哨人”角色，建立从发现、报告到处置的闭环管理链条，确保信息传递零延迟。

通过本手册的发布，强化护林员“安全第一、预防为主”的责任意识，将防火巡查工作纳入年度绩效考核体系，实现责任到人。

1.2适用范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有从事木材采伐、林木育林、抚育管理的采伐区护林员，涵盖国有林场、集体林场及社会林业专业合作社。护林员在巡查中必须严格执行“定人、定岗、定责”原则，严禁越权巡查或代替其他岗位人员履行防火职责。

对于采伐作业点实行“网格化”管理，每个网格由一名专职护林员负责，确保责任田、责任山落实到具体人头。护林员需具备基本的野外生存技能和急救常识，在遇到突发险