施工阶段工程造价全过程跟踪审计实施方案.docxVIP

施工阶段工程造价全过程跟踪审计实施方案

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实《中华人民共和国审计法》《政府投资条例》《建设工程价款结算暂行办法》《关于加强国家投资项目审计监督的若干意见》（审办投发〔2022〕37号）等法律法规及政策文件要求，强化政府投资建设项目全生命周期造价管控能力，防范投资失控、结算失真、管理失范等系统性风险，提升财政资金使用绩效与工程建设治理效能，特制定本施工阶段工程造价全过程跟踪审计实施方案。本方案以“嵌入式监督、前置化防控、动态化纠偏、标准化操作”为核心理念，将审计监督深度融入施工管理全流程，实现从“事后算账”向“事中控价、事前预警、全程留痕、闭环管理”的根本性转变。

1.2编制依据

本方案编制严格遵循以下法律、法规、规章及技术标准：

《中华人民共和国审计法》及其实施条例；

《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；

《政府投资条例》（国务院令第712号）；

《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；

《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）；

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）；

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）及最新修订版；

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）；

《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）；