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监狱行业狱政科狱政员狱政管理操作手册

第1章

1.1监狱狱政科职能定位

监狱狱政科作为监狱机关的核心职能部门，其核心职能是“监区运行保障”与“罪犯改造管理”的双重保障，具体包括制定监区运行方案、组织罪犯日常教育改造、监控狱内秩序、处理突发事件以及落实刑满释放人员安置等关键任务，确保监狱安全有序运行。在职能定位上，狱政科必须严格遵循《监狱法》及司法部《监狱人民警察执法规范化建设标准》，将“防范未然”置于首位，通过严密的全天候监控体系和智能化的狱情预警系统，实现对罪犯的24小时动态管控，确保不发生脱逃、自伤、自残等恶性事件。

狱政科需深度参与罪犯分级分类教育改造工作，依据罪犯的犯罪性质、悔罪表现及再犯风险评估，实施差异化的教育改造方案，既要保证教育改造的严肃性与规范性，又要体现对特殊困难群体的人文关怀，确保改造工作的科学性与有效性。狱政科承担着狱内治安管理的主要责任，需建立“人防、物防、技防”三位一体的防控体系，利用电子定位、视频监控、智能报警器等技术手段，确保监区内部秩序绝对安全，同时严格防范外部入侵及内部盗窃、破坏等治安案件的发生。在狱政科内部管理中，必须严格执行《监狱人民警察执法行为规范》，规范执法用语、执法程序及执法文书使用，杜绝随意执法、简单粗暴执法等行为，确保执法过程全程留痕、可追溯、可监督，提升执法公信力。

狱政科需定期开展狱政管理效能评估，通过数据