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行政行业办公室秘书公文写作工作手册

第1章公文处理规范与流程管理

1.1各类公文标准格式与排版要求

公文正文必须严格遵循《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）国家标准，字体采用仿宋_GB2312，字号三号，行间距固定值为28磅，首行缩进2字符，页码用4号仿宋体，位于版心下边缘。标题部分需准确使用“发文机关名称+公文标题+发文字号”的格式，例如“市人民政府关于转发《市优化营商环境条例》的通知”，其中“文种”必须与正文末尾的“文种”保持一致，严禁出现“通知”或“函”等错别字。签发人栏位于正文右下方，当公文由领导签发时，需居中或顶格标注签发人姓名，姓名前加冒号，若为多级签发的紧急公文，需列出所有签发人姓名。版记部分包括版记要素（如印发日期、印制份数等）和页码，页码必须使用阿拉伯数字，位于版心下边缘，数字间无间距，且需与正文中的页码完全一致，严禁出现“第X页”等模糊表述。

附件说明位于正文右下方，当公文附带附件时，需标注附件名称（如“附件：方案”），并明确注明附件数量（如“共3份”），确保附件清单与正文内容对应，不得遗漏关键附件。

1.2公文流转审批权限与程序规范

公文流转遵循“谁起草、谁负责；谁签发、谁负责”的原则，实行分级审批制度，一般事项由办公室秘书初审后报分管领导审批，重大事项需经主要领导签发，严禁越级办理或简化