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林业行业林业站护林员森林防火管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在为林业站护林员提供一套标准化、规范化的森林防火作业指导书，通过明确日常巡护、火源管控及应急处置的具体流程，确保护林员能够熟练掌握“四不放过”原则下的调查取证方法，从而有效降低森林火灾发生概率。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本省/市林业系统“十四五”森林防火规划，本手册确立了以“预防为主、防消结合”为核心的管理导向，为护林员开展执法执勤提供坚实的法律支撑。

针对当前林区火险等级动态变化快、野外用火监管盲区多等现实问题，本手册细化了巡护频次、火源清理标准及违规用火处罚细则，帮助护林员在复杂环境下快速识别高风险区域并制定针对性防范措施。结合近年来全省森林火灾高发趋势及典型案例分析，本手册将引入气象预警响应机制，要求护林员在接到火险红色预警后必须在15分钟内完成驻地周边500米范围内的全面排查，确保信息传递链条不中断。为规范护林员在发现火灾苗头时的处置行为，本手册详细规定了“先报告、后扑救”的操作规范，明确了何时启动村级巡查、何时上报县级林业防火指挥部，以及初步扑救的战术原则与禁忌。

本手册还涵盖了护林员在事故调查中的取证技巧，包括如何规范使用视频监控、现场拍照取证以及询问笔录的撰写规范，确保火灾事故调查过程合法、合规、客观