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小学学区制管理划片合理性评估——基于2023年生源分布热力图

摘要与关键词

本研究旨在科学评估当前小学学区制管理中划片方案的合理性及其与生源实际分布的空间匹配度，为优化教育资源配置、促进义务教育入学公平提供实证依据。研究以我国东部、中部、西部代表城市的五个典型城区为案例，基于二零二三年秋季入学季的实际注册学籍数据、房屋产权交易与租赁备案信息、以及社区人口动态统计等多源数据，运用地理信息系统技术生成了高精度的“适龄儿童（六至十一岁）空间分布热力图”。将热力图数据与当前官方划定的各小学学区边界矢量图层进行叠加分析，构建了“生源-学区”空间匹配评估模型。该模型主要包含三个核心评估维度：一是“学区容量负荷均衡度”，计算各学区理论服务范围内的适龄儿童预测人数与该小学实际最大招生容量之比，评估供需压力分布；二是“跨片区就学通勤成本”，通过分析热力图中生源密集点与对应学区小学地理位置之间的平均直线距离与路径通勤时间（结合路网数据），识别“舍近求远”的就学现象及其规模；三是“社区完整性遵循度”，考察学区边界是否尽可能与自然社区、主要道路、河流等明显地理或社会边界吻合，避免将一个连续聚居的社区生硬分割至不同学校。研究发现：第一，学区容量负荷呈现显著的“中心-边缘”梯度差异与局部热点。老城区核心地段的传统优质校学区，其容量负荷比普遍超过一点二（即适龄儿童数超出招生计划百分之二十以上），而生源稀疏的新城