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电力行业安监部安全员电力安全操作规程手册

第1章

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范电力行业安监部全体安全员在电力生产全过程中的安全监督职责，明确界定“电力安全操作规程”为经国家能源局批准、针对特定电压等级或设备类型制定的强制性作业指导文件，是开展现场安全督查、隐患排查及违章行为认定的根本依据。适用范围涵盖发电厂、变电站、输电线路及电力营销服务区域，具体包括高压设备巡检、倒闸操作、带电作业、外包施工监管及继电保护定值复核等高风险环节，所有涉及电力设施运行维护的人员必须严格执行本手册规定的程序。

定义中，“安全员”指经安监部考核合格、持有电力安全作业证并受聘于具体项目部的专职监督人员，其核心职责是履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则。“电力安全操作规程”不仅包含通用的电气安全规程，还针对本区域特有的设备特性（如直流系统、继电保护逻辑）制定了包含操作步骤、安全距离、防护用具及应急撤离路线的标准化作业文件。本手册所定义的“违章行为”包括但不限于未佩戴绝缘手套进行带电作业、擅自解锁保护装置、在雷雨天气进行户外巡视、未按规定办理工作票即启动设备、以及使用不合格的安全工器具等不符合国家《电力安全工作规程》的行为。

本手册适用于所有进入电力生产现场从事检修、运维、试验及管理工作的人员，无论其身份为内部员工、外包劳务人员还是临时施工人员，均需