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论所有权的公法边界：理论、实践与平衡

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会，所有权作为一项基础性的权利，是个人自由与经济秩序的基石，不仅保障着公民对自身财产的占有、使用、收益和处分，更是市场经济运行的关键要素。从个人层面看，稳定的所有权赋予人们对生活的掌控感，激励着个体的创造性与积极性；从宏观经济角度而言，清晰明确的所有权界定是市场交易的前提，能促进资源的有效配置，推动经济的繁荣发展。然而，随着社会的不断进步，各种复杂的社会问题与公共需求逐渐涌现，单纯强调所有权的绝对化已无法适应社会发展的需要。例如，在城市化进程加速的当下，城市规划需要对土地所有权进行合理限制，以保障公共基础设施的建设