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建筑业安全科科长安全生产责任制手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》以及国家应急管理部发布的最新安全标准文件编写，确保法律法规要求无遗漏。②适用范围涵盖本局下属所有建筑施工企业、分包单位、劳务班组及在建工程现场的所有作业人员、管理人员及监督人员，确保责任链条覆盖全生命周期。手册明确了“全员、全过程、全方位”的安全责任体系，适用于从项目立项、设计、采购、施工到竣工验收、隐患整改及事故调查处理的每一个环节。④针对新修订的《安全生产法》中关于“三管三必须”原则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的落实，本手册特别强化了部门科室在监管层面的指导责任。⑤适用范围包含市、县两级建筑施工安全科（处）的安全生产监督管理职责，以及各类危大工程专项方案编制、专家论证、验收备案等关键节点的全流程管控。本手册不仅适用于日常生产经营活动，也适用于安全生产教育培训、应急演练、事故隐患排查治理及应急救援预案演练等专项工作的制度化管理。

1.2安全职责基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产置于企业发展的绝对核心地位，确立“生命至上、安全发展”的根本理念。②遵循“横向到边、纵向到底