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2026年干旱灾害应急处置工作计划

一、总体要求与工作原则

（一）指导思想

全面贯彻落实国家及地方关于防灾减灾救灾的法律法规，坚持人民至上、生命至上的理念，立足2026年气象水文预测形势，以防抗特大干旱灾害为主线，统筹发展与安全。牢固树立“抗大旱、抗长旱、防连旱”的思想，将保障城乡居民生活用水安全放在首位，统筹协调生产、生态用水。通过科学调度、精准施策、全员动员，构建反应迅速、保障有力、处置高效的干旱应急处置体系，最大程度减轻干旱灾害造成的损失，维护社会稳定和经济高质量发展。

（二）工作原则

1.预防为主，防抗结合。坚持常态减灾与非常态救灾相统一，加强监测预警、风险排查和水源工程建设，变被动抗旱为主动防旱。

2.以人为本，民生优先。始终把保障人民群众生活用水作为抗旱工作的首要任务，重点解决群众饮水困难问题，确保不发生大面积水荒。

3.统一指挥，分级负责。在抗旱指挥部的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，各部门各司其职，密切配合，形成抗旱合力。

4.因地制宜，科学统筹。根据不同区域的水资源状况、干旱程度和受旱对象，制定科学合理的抗旱方案，优化配置水资源，实现水资源效益最大化。

5.社会参与，全员联动。充分发挥抗旱服务组织的作用，动员社会各界力量参与抗旱，形成政府主导、社会参与、全民行动的抗旱工作格局。

（三）适用范围

本计划适用于本行政区域内2026年度发生的干旱灾害