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2026年城市集中供热能力建设实施方案

一、总则

1.1编制背景

随着城市化进程的持续推进及人民生活水平的不断提高，城市集中供热已成为保障民生、改善环境、提升城市功能的重要基础设施。当前，我市供热事业虽然取得了长足发展，但仍面临热源结构单一、管网输送能力不足、老旧管网腐蚀严重、智慧化调控水平不高等问题。为深入贯彻落实国家关于碳达峰、碳中和的战略部署，加快构建清洁低碳、安全高效的供热体系，切实解决供热发展不平衡不充分问题，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城镇供热服务管理办法》（GB/T34617）、《“十四五”节能