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2026年护理信息化建设推进实施方案

一、编制背景与总体要求

1.1编制背景

国家卫生健康委《全国护理事业发展规划（2021—2025年）》提出，到2025年三级医院护理信息化应用率不低于95%，二级医院不低于80%。截至2025年一季度，全国三级医院护理信息化覆盖率已达92%，但区域差异显著，西部地区仅76%；二级医院平均覆盖率65%，基层医疗机构不足40%。护理信息系统（NIS）与电子病历（EMR）、医院信息平台（HIP）互联互通率仅58%，数据孤岛现象突出，直接制约护理质量精细化管理与科研转化。

1.2指导思想

以人民健康为中心，落实《“健康中国2030”规划纲要》和《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，坚持“统筹规划、标准先行、业务驱动、安全可控”原则，推动护理信息化从“可用”向“好用、用好”转变，构建覆盖医院、社区、家庭的连续护理信息生态，提升护理服务同质化、智能化、人性化水平。

1.3工作目标

2026年12月31日前实现以下量化指标：

三级医院护理信息化覆盖率100%，二级医院≥90%，基层医疗机构≥70%；

护理记录电子化率≥98%，结构化率≥85%；

护理质量指标自动采集率≥80%，国家护理质量数据平台直报准确率≥95%；

护理不良事件网络直报率100%，上报时间≤2小时；

护士移动护理终端配备率：三级医院≥95%，二级医院≥80%；

省级护理大数据中心