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电力行业营销部客户经理电力营销操作手册

第1章电力营销基础理论与政策理解

1.1国家能源发展战略与电力体制改革背景

当前，我国“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和）已写入宪法，能源安全与绿色发展成为国家核心战略，电力作为清洁低碳的二次能源，其地位被提升至“新质生产力”的关键支撑位置。电力体制改革旨在打破传统“大锅饭”体制，通过市场化机制重塑发电、输电、售电、售电服务及用电环节的利益关系，推动能源结构优化和电力行业高质量发展。

在新型电力系统建设背景下，电网由“以发定销”转向“以销定产”，需求侧响应、虚拟电厂等新业态成为电力市场扩容的重要引擎。电价市场化改革已成为