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《铁路应急预案启示》

一、总则

1.编制目的

为规范铁路运输突发事件应急处置工作，保障铁路旅客生命财产安全，维护铁路运输秩序，明确各岗位应急职责，确保突发事故发生时实现快速响应、科学处置和有效救援。本预案适用于铁路沿线车站、隧道、桥梁、轨道区段等区域的突发事件应急处置，覆盖人员规模在500人以下的铁路运营单位。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《铁路安全管理条例》（国务院令第638号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第496号）《铁路旅客运输规程》《铁路职工安全健康管理办法》《铁路医疗机构管理办法》《铁路应急物资储备管理办法》《铁路通信与信息应急处置规程》等法规文件。

3.适用范围

本预案适用于京广线、沪昆线、哈大线等主要干线铁路的车站、区间及铁路设施，覆盖旅客列车、动车组列车、货运列车的应急处置。具体适用场景包括：铁路交通事故、自然灾害（地震、暴雨、暴雪）、设备故障（信号系统故障、接触网故障）、火灾爆炸、公共卫生事件（传染病暴发）、人为破坏（列车盗抢、轨道破坏）等九大类突发事件。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应、科学处置原则，建立统一指挥、分级负责、协同联动、专业保障的应急工作机制，实行一案三制（预案、体制、机制），确保应急响