2025年电力系统运行与安全管理规范手册.docxVIP

2025年电力系统运行与安全管理规范手册

第1章总则

1.1规范适用范围与定义

本手册适用于2025年度全国范围内所有新建、改建及扩建的电网工程、调度控制中心、变电站及发电厂的安全运行管理活动，确保所有电力设备在符合国家标准的前提下安全、稳定、经济运行。规范中定义的“安全”是指电力系统在运行过程中不发生人身伤亡、设备损坏、电网大面积停电等事故，并满足国家规定的电能质量、供电可靠性及生态保护要求。

“运行”指电网设备在调度指令或自动控制系统下，按照既定规程进行发电、输电、变电、配电及用电的全过程操作；“管理”指对人员资质、作业流程、风险辨识、隐患排查及应急处置进行的全生命周期管控。“规范”是依据国家现行法律法规、电力行业标准及企业内部管理制度汇编而成的操作指南，具有强制性的指导意义，任何单位和个人不得擅自修改或扩大其适用范围。“安全管理”涵盖从项目前期风险评估、施工阶段现场管控、设备投运初期验收、日常巡检监测到突发事件响应的全过程闭环管理体系。

本手册特别强调对新能源接入点、特高压通道及智能配电网等新兴领域的特殊风险进行专项定义，确保术语解释的时效性与针对性。

1.2编制目的与依据

编制本手册旨在统一2025年电力系统运行与安全管理标准，消除不同单位间管理经验的差异，降低人为操作失误导致的安全事故率。依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《电压等级电网工程建