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2025年公路管理与养护操作规范

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于2025年全路范围内所有高速公路、一级公路及一级及以上等级公路的公路管理单位、公路养护工程公司及第三方专业养护团队。规范覆盖新建、改建、扩建公路的初期养护、日常巡检、应急抢修、大修及小修工程的全生命周期管理活动，确保“车、路、管”一体化作业效率。

适用范围涵盖公路管理机构、养护企业、监理机构及受委托的劳务作业班组，明确各主体在标准化作业中的权责边界。本规范特别针对雨季、雪季等极端天气条件下的公路养护场景，以及高速公路出入口、隧道群等复杂路段的特殊作业要求。所有涉及路面病害处理、交通组织调整及应急物资调配的操作流程，均严格遵循本规范第X条至第Y条的规定执行。

规范适用于公路养护机械化作业、信息化监控、智慧化管理平台建设等现代养护技术场景的落地实施。

1.2定义与术语

“公路管理”是指公路管理机构依法对公路的规划、建设、养护、管理、安全及法律责任进行统一规划与协调管理的活动。“公路养护”是指公路管理机构或养护企业，按照公路设计标准和使用要求，对公路及其附属设施进行预防性、修复性和应急性维护的技术与管理活动。

“预防性养护”是指在公路尚未出现明显病害前，根据路况数据和气候预测，定期进行的预防性技术措施，旨在消除潜在隐患。“应急抢修”是指在交通中断或突发灾害导致公路通行受阻时，迅速采取抢救性措施