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2025年公路养护与管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围与解释

本手册适用于2025年度全国各级公路养护工程、日常维修、预防性养护及应急抢修的所有项目，涵盖高速公路、国道、省道及县道等所有等级公路。所有参与养护作业的单位、人员及监理单位必须严格遵守本手册规定的技术标准、安全规范及质量管理要求，不得随意更改或简化关键工序。

本手册作为公路养护管理的法定依据，其解释权归交通运输部及各省交通运输厅所有，任何单位和个人不得擅自解读或扩大其适用范围。对于新建、改扩建公路项目，本手册中的养护标准需结合项目具体设计年限进行动态调整，确保养护措施与公路全生命周期管理相匹配。在信息化养护领域，本手册要求必须同步接入“智慧公路”平台，实现养护数据的实时采集、分析与可视化展示，提升养护决策的科学性。

本手册特别强调环保要求，所有养护作业必须采用绿色施工理念，严格控制扬尘、噪音及废弃物排放，确保符合当地环保部门的相关排放标准。

1.2术语与定义

“预防性养护”是指在公路病害尚未发展到严重影响行车安全或使用寿命前，采取主动干预措施以防止病害进一步发展的养护活动。“应急抢修”是指因自然灾害、交通事故或其他突发事件导致公路中断或严重损坏时，为恢复交通畅通而实施的紧急修复行动。

“预防性养护”是指对公路路面、桥梁、隧道等结构物进行定期检测与养护，旨在消除潜在缺陷、延长使用寿命的主动维护行为。“预