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2025年航班运行管理与应急预案手册

第1章

1.1年度运行计划编制与审批流程

年度运行计划的编制始于航空公司运营控制中心（AOC）与区域管理局的协同工作，依据民航局（CAAC）发布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），结合本年度预计的航班量、机组配置及燃油策略，由总运行经理牵头，在12月31日前完成主运行计划的初稿编制。此过程必须详细列出每周、每日的具体航班计划，包括起降机场、机型、预计起飞时间（ETD）及预计到达时间（ETA），并明确各航段的天气情报等级。计划编制完成后，需经过三级审核机制：首先由运行经理进行内部逻辑审查，确保航班间隔、备降场资源及燃油预算符合安全冗余要求；随后提交至区域管理局进行合规性审核，重点检查是否符合空域管理指令及机场容量限制；最后由民航局运行控制中心进行最终审批，一旦获批，该年度运行计划即具有法律约束力，所有航司必须严格执行。

在计划执行前，航空公司需将审批通过的年度运行计划分解为月度运行计划（MOP）和周运行计划（WOP），并建立动态调整机制。若遇突发公共事件或重大自然灾害，AOC有权在24小时内启动临时运行计划，其审批流程需遵循特别规定并报备局方，确保在极端情况下仍能维持航班运行秩序。运行控制标准与程序文件管理要求所有运行人员必须持有有效的运行手册（OHSAS）及公司特定运行规范（SO