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2025年病历管理与医疗事故预防手册

第1章法律法规与责任认定

1.1医疗卫生法律法规体系解读

我国现行的医疗卫生法律法规体系以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》为统领，构建了“宪法—法律—行政法规—部门规章—地方性法规”的多层次法律金字塔。其中，《民法典》第七编“侵权责任编”是医疗纠纷领域的核心法律依据，确立了患者在诊疗活动中受到损害时享有请求赔偿的权利。医师法第三十九条明确规定，医师在执业活动中违反本法规定，造成患者人身损害，或者严重损害患者身体健康的，应当承担侵权责任。这一条款将“执业行为”与“损害后果”直接挂钩，明确了医师执业过程中的法律底线和责任触发点。

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