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2025年传染病防治与卫生监督

第1章传染病预防与监测

1.1传染病分类与定义

根据《中华人民共和国传染病防治法》及世界卫生组织（WHO）国际疾病分类系统（ICD-11），传染病被划分为四类：甲类传染病（如鼠疫、霍乱）、乙类传染病（如肺结核、艾滋病、新型冠状病毒感染）、丙类传染病（如流行性感冒、手足口病）以及按乙类管理但采取甲类防控措施的其他传染病。②法定传染病定义是指国家法律规定的，由国务院卫生行政部门公布，必须严格执行的传染病目录，其核心特征在于具有明显的流行病学特征和公共卫生危害性。在流行病学定义中，传染病必须同时具备三个要素：病原体感染人体、在宿主体内引起病理改变、以及通过一定途径传播给他人。④预防医学角度下的定义强调“可防性”，即传染病在潜伏期、透传期、排毒期等关键窗口期，通过早期干预可阻断其传播链，体现“预防为主、防治结合”的方针。⑤现代定义还特别强调“可防可控性”，即针对特定传染病，通过疫苗接种、暴露前预防（如流感疫苗、HPV疫苗）和药物阻断等手段，能有效降低发病率和死亡率。具体到定义执行层面，当确诊患者出现发热、呼吸道症状或腹泻等临床表现，且流行病学史（如聚集性发病）支持该病种时，即符合法定传染病的诊断标准，需立即启动报告程序。

1.2法定传染病报告制度

我国传染病报告制度实行“日报告、零报告、周报、月报、季报、年报”六位一体的分级报告体系