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2025年公共卫生事件应急处置与预防控制指南

第1章

1.1应急指挥架构与职责分工

设立以国务院联防联控机制为最高决策协调机构，下设国家卫生健康委员会、国家疾控局、应急管理部及国家卫生健康委疾控局（国家卫健委）作为核心执行枢纽，构建“统一指挥、分工负责、协同联动”的扁平化指挥体系，确保指令直达基层、反馈即时。明确国家卫生健康委负责统筹疫情监测预警、流行病学调查及重症救治，国家疾控局负责病原学检测、实验室质量控制及疫苗研发监管，应急管理部负责医疗物资保障、交通运输保障及公共卫生事件处置，地方政府及部门依据事权划分，分别承担属地应急管理与行业监管职责。

建立“指挥部+现场专班+