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《小浪底综合应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障小浪底水利枢纽工程在防洪、供水、发电等核心功能运行中的安全稳定，规范突发事件应急处置流程，明确各部门职责分工，最大限度降低溃坝、泄洪异常、库区地质灾害等灾害对人员生命财产及社会经济的危害。本预案适用于小浪底水利枢纽管理范围内（东起三官庙村，西至双槐树村，水域面积278平方公里）的应急响应工作，涵盖大坝监测中心、泄洪调度中心、库区移民安置点等12个重点区域，以及涉及的水务集团员工、周边居民、临时施工人员等共计3800余人。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《突发事件应对法》（2019年修订）、《河南省水工程安全管理条例》（豫政令〔2020〕15号）、《水利工程应急预案编制导则》（SL/T548-2020）第条、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《防汛条例》（国务院令第272号）、《河南省水库安全管理办法》（豫政办〔2021〕26号）。

3.适用范围

本预案适用于小浪底水利枢纽工程发生以下情形时的应急处置：

大坝安全监测数据异常（位移量＞5mm/日、渗流量＞30L/h）

泄洪调度过程中出现闸门卡滞、机组异常振动等设备故障

库区发生山体